Torre de control e indicadores
Diseño de tableros interactivos y monitoreo en tiempo real de indicadores físicos, financieros, éticos y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
El reto institucional
Las instituciones públicas enfrentan el doble desafío de evaluar objetivamente la efectividad de sus políticas y planes de gobierno, y de transparentar activamente sus acciones ante una ciudadanía exigente. La fragmentación de la planeación, la falta de herramientas estandarizadas para medir el avance físico y financiero, y la dispersión de datos sobre compromisos globales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) o el cumplimiento ético, dificultan la toma de decisiones oportunas y erosionan la confianza pública en la gestión del Estado.
La transformación (qué logramos)
Esta solución unifica la definición y el seguimiento de indicadores estratégicos de producto, resultado e impacto con el monitoreo en tiempo real de metas de gestión, integridad y alineación con los ODS en una plataforma interactiva única. La metodología orienta la identificación y estandarización de indicadores físicos y financieros, facilitando la interoperabilidad con bases de datos nacionales de presupuesto e iniciativas de desarrollo. Esto permite mapear la concentración de recursos, localizar geográficamente los proyectos en el territorio y generar alertas tempranas sobre desvíos críticos, transformando datos complejos en insumos de gobernanza transparentes.
¿A quién beneficia esta solución?
Experiencias destacadas
Poder Judicial
Desde el año 2020 y hasta la actualidad, el Poder Judicial de la República Dominicana implementó la plataforma DIG para fortalecer la transparencia operativa de su gestión administrativa y judicial. Este sistema cuenta con indicadores de proceso específicos que permiten a las autoridades monitorear el desempeño sectorial. El alcance comprende 8 áreas rectoras institucionales y un total de 8 indicadores macro con 38 subindicadores registrados, lo cual abarca el seguimiento detallado del presupuesto, las compras públicas, el sistema ético y los procesos disciplinarios. La red de gestión involucra directamente a más de 50 servidores públicos encargados del reporte continuo, integrando la información de 101 áreas administrativas y dando cobertura a 35 distritos judiciales a nivel nacional. La implantación de estas rutinas de trabajo optimizó el control interno, permitiendo a la alta dirección tomar acciones oportunas ante cualquier desviación en las metas institucionales.
Presidencia de la República
En 2017, la Presidencia de la República Dominicana adoptó el Dashboard DIG para consolidar un sistema único de monitoreo de la gestión pública nacional. Esta ambiciosa implementación logró conectar a 228 instituciones del gobierno central bajo una red colaborativa integrada por más de 300 funcionarios capacitados. El sistema estructuró el seguimiento a través de 9 áreas rectoras del Estado, definiendo 10 indicadores clave y 47 subindicadores para medir el desempeño institucional. Asimismo, se integraron indicadores específicos para evaluar la ejecución de más de 1,000 iniciativas presidenciales prioritarias. La plataforma digitalizó las rutinas de reporte periódico, permitiendo a la presidencia evaluar con precisión el desempeño sectorial y el cumplimiento normativo. Esta herramienta elevó la transparencia activa del Poder Ejecutivo y sentó las bases para que los ciudadanos consultaran de forma transparente los niveles de logro del gobierno, impulsando una rendición de cuentas sistemática en toda la administración nacional.
Presidencia de la República
La implementación del Sistema de Indicadores en la Presidencia de la República de Guatemala se constituyó en la pieza clave y estratégica para la toma de decisiones al más alto nivel político. El sistema unifica la información de gestión de las distintas carteras ministeriales, permitiendo conocer con exactitud y en tiempo real los porcentajes de avance físico y financiero de las metas presidenciales priorizadas. Asimismo, la plataforma facilita la desagregación territorial de los datos, haciendo posible monitorear qué obras, programas sociales e inversiones se están ejecutando a nivel de cada uno de los municipios del país. Durante el proceso de asistencia técnica, el equipo de PNUD-SIGOB capacitó a más de 150 técnicos y directivos gubernamentales en la estructuración de indicadores de producto e impacto y uso de tableros de control. Esta herramienta fortaleció la rendición de cuentas del Ejecutivo, mejoró la eficiencia del gasto público y proporcionó información oportuna para destrabar retrasos en proyectos prioritarios.
Presidencia de la República
En Colombia, la implementación de la metodología del Sistema de Indicadores con la Presidencia de la República permitió centralizar el monitoreo de los principales compromisos y políticas públicas del Plan Nacional de Desarrollo. Para este proyecto, la Presidencia definió un conjunto prioritario de indicadores de resultado e impacto, los cuales se interconectan de forma automatizada mediante procesos de interoperabilidad con el Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados (SINERGIA), administrado por el Departamento Nacional de Planeación. Esta integración evitó la duplicación en el registro de datos por parte de los ministerios y optimizó la consistencia de la información analizada. Se brindaron talleres metodológicos y de uso de la plataforma a más de 95 servidores y planificadores públicos, estableciendo tableros dinámicos que permitieron a la jefatura de gabinete identificar desvíos en metas presupuestarias y sectoriales, mejorando la coherencia y efectividad de las decisiones gubernamentales.
Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Relaciones Exteriores (Asunción)
La implementación de la plataforma en el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay, desarrollada entre 2019 y 2022, representa uno de los hitos más robustos de la región con un total de 2,034 iniciativas nacionales alineadas metodológicamente. El proceso integró la participación de 110 instituciones del sector público, permitiendo mapear 1,542 iniciativas orientadas a la protección de nueve grupos poblacionales en condiciones de vulnerabilidad y 2,032 vinculadas a ciclos de vida. La territorialización del sistema facilitó el seguimiento del presupuesto asignado a cada uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, destacando la asignación de recursos y ejecución financiera en metas críticas de reducción de pobreza y desarrollo de infraestructura. A través de este sistema, se capacitaron a decenas de servidores públicos, estableciendo una cultura de gobernanza y transparencia que asegura el monitoreo constante del presupuesto público paraguayo y su impacto en la Agenda 2030.
Módulos de la Plataforma
VISTA DE CONSULTA CIUDADANA
Interfaz pública de libre acceso que presenta gráficos del promedio general de cumplimiento, semáforos de estado, fichas de indicadores activos y evidencias de soporte para fomentar el control social y la rendición de cuentas.
DASHBOARD DE TOMA DE DECISIONES
Tablero ejecutivo interno que resume el desempeño general por periodos de medición, destacando las áreas rectoras con mayor logro, alertas de desvíos y filtros interactivos por metas de gobierno.
MÓDULO DE PARAMETRIZACIÓN Y METAS
Consola administrativa para definir las frecuencias de reporte, estructurar fichas metodológicas de producto/impacto y parametrizar los umbrales del semáforo (rojo <60%, amarillo 60-80%, verde >80%).
MÓDULO DE INTEROPERABILIDAD ODS Y PRESUPUESTO
Motor de integración vía Web Services que mapea de forma automática las partidas de gasto con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y bases de datos nacionales.
Requisitos de Infraestructura
Especificación de Software:
- [PENDIENTE: Requisitos de software específicos a definir por el equipo focal.]
Equipo de Contraparte (RRHH)
Para la implantación de la solución, la institución destinataria deberá conformar un equipo de contraparte local con los siguientes perfiles:
- Acciones Previas de la Contraparte:
- - Definir los principales indicadores de gestión, producto, impacto y alíneación ODS a los cuales se les hará seguimiento.
- - Definir las áreas, usuarios y responsables del reporte y validación de las mediciones.
- - Establecer rutinas de trabajo e instancias de reunión para el monitoreo periódico de los indicadores y desvíos.
- Perfiles Requeridos:
- - Área contraparte (DIG/Monitoreo): Coordina la definición de indicadores clave, supervisa la carga oportuna y establece planes de acción correctivos ante desviaciones.
- - Equipo de medición sectorial: Recolecta, valida y carga periódicamente en la plataforma las mediciones y evidencias de los indicadores bajo su cargo.
- - Coordinación ODS y Planificación: Dirige la alíneación metodológica de las iniciativas con el presupuesto, territorio, actores y metas globales de desarrollo.
Fases y Ruta de Implementación
Fase 1: Diseño metodológico e identificación
Mapeo de prioridades, definición de línea base, metas y estructuración de fichas metodológicas de indicadores y alineación ODS.
Fase 2: Configuración técnica e interoperabilidad
Instalación de la plataforma, diseño del bus de integración con sistemas preexistentes de presupuesto/planificación y parametrización de alertas.
Fase 3: Recolección y carga de resultados
Ingreso sistemático de las mediciones y evidencias de soporte documental por parte de las áreas responsables.
Fase 4: Capacitación e institucionalización
Talleres prácticos para planificadores y técnicos públicos enfocados en el uso estratégico de la herramienta y auditoría interna.
Fase 5: Monitoreo y socialización ciudadana
Puesta en marcha del tablero de control ejecutivo, gestión activa de desvíos y habilitación de la interfaz pública de rendición de cuentas.
Galería
Pase a la acción
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