Intercambio sistemático de datos

Infraestructura pública digital (DPI) y APIs seguras para la interconexión de bases de datos del Estado.

El reto institucional

Las bases de datos gubernamentales operan como silos fragmentados y aislados, lo que impide el intercambio seguro y ágil de información. Como consecuencia, el ciudadano es obligado a presentar reiteradamente documentos que el propio Estado ya posee (partidas de nacimiento, registros fiscales), incrementando la burocracia y abriendo espacios para ineficiencias y desconfianza.

La transformación (qué logramos)

Esta solución establece la 'autopista digital' del Estado mediante un bus de interoperabilidad seguro de código abierto (estilo X-Road / DPI). Los organismos públicos interconectan de forma segura sus sistemas bajo el principio de 'once-only'. Técnicamente, el sistema provee un gestor de APIs documentadas que permite a los equipos de TI de cada ministerio publicar servicios web, controlar el tráfico de transacciones, encriptar el canal de comunicación y registrar auditorías inmutables de consumo de datos públicos, resguardando la soberanía de la información nacional.

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Bus de interoperabilidad (DPI): Interconexión segura de registros nacionales (civil, tributario, vehicular) bajo estándares de código abierto.

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Gestor y desarrollo de APIs: Entorno centralizado para estructurar, documentar y securizar las interfaces de servicios web expuestos.

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Principio de 'Solo Una Vez': Automatización de consultas cruzadas para evitar pedir al ciudadano documentos que el Estado ya tiene.

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Auditoría y trazabilidad: Registro inmutable de cada transacción de intercambio de datos, con firmas criptográficas de sistema.

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Soberanía tecnológica: Empleo de buses de comunicación que evitan la dependencia de licenciamiento de proveedores comerciales cerrados.

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Seguridad de canal (Security by Design): Cifrado de datos extremo a extremo y autenticación mutua de servidores participantes.

¿A quién beneficia esta solución?

Entidades de Planificación y TI: Coordinan la gobernanza de datos y APIs del Estado.

Oficinas de Servicio Ciudadano: Acceden instantáneamente a validaciones de identidad, catastro o impuestos para resolver trámites.

Ciudadanos: Disfrutan de trámites simplificados sin necesidad de cargar carpetas de certificados físicos.

Módulos de la Plataforma

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BUS GUBERNAMENTAL DE INTEROPERABILIDAD

Infraestructura lógica descentralizada que permite el enrutamiento, cifrado y firmado de transacciones de datos entre servidores públicos.

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PORTAL DE GESTIÓN DE APIS

Catálogo unificado para desarrolladores del Estado donde se documentan los endpoints, se autorizan tokens de consumo y se mide el tráfico.

Requisitos de Infraestructura

Especificación de Software:

Servidor de Aplicación: Windows Server 2019/2022 o Linux/Docker
Base de Datos: MySQL 8.0 o PostgreSQL 15
PHP: Versión 8.2 con extensiones mysqli, gd, openssl, zip
Bus de integración: MuleSoft, WSO2 o API Gateway equivalente
Estándares: X-Road Security Server o GovStack Building Blocks (según el país)
Protocolos: REST/JSON, SOAP/XML para sistemas legados
API Gateway: Kong, AWS API Gateway o equivalente (opcional)
Motor OAuth 2.0: Keycloak, Auth0 o implementación propia
Documentación: Swagger UI / Redoc para portal de desarrolladores

Recomendación de Hardware:

[PENDIENTE: Información específica debe ser provista por el punto focal de la solución]

Equipo de Contraparte (RRHH)

Para la implantación de la solución, la institución destinataria deberá conformar un equipo de contraparte local con los siguientes perfiles:

[PENDIENTE: Información específica debe ser provista por el punto focal de la solución]

Fases y Ruta de Implementación

Fase 1: Diagnóstico de Interoperabilidad

Relevamiento de las bases de datos de las instituciones participantes y mapeo de los servicios web a interconectar.

Fase 2: Instalación del Bus de Servicios (DPI)

Despliegue del bus de interoperabilidad e instalación de servidores de seguridad en las dependencias piloto.

Fase 3: Desarrollo de APIs y Pruebas

Construcción y documentación de las APIs web, realización de pruebas de rendimiento, cifrado y validación de esquemas de datos.

Fase 4: Operación y Gobernanza

Puesta en marcha del intercambio sistemático de datos en producción y establecimiento de comités de gobernanza de APIs.

Pase a la acción

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