Visitas y encuentros públicos
Metodología de participación, comunicación y construcción de compromisos entre gobierno y ciudadanía
El reto institucional
Las sociedades enfrentan una profunda crisis de legitimidad y confianza respecto a la relación entre los ciudadanos y sus gobiernos, y las instituciones que los componen. Además, la falta de inclusión y participación ciudadana es una de las causas de esta desconexión entre el Estado y los ciudadanos, ya que las voces de la población, especialmente de los grupos vulnerables, han sido marginalizadas durante años. En este contexto, gobiernos nacionales y locales se han dado cuenta que la participación ciudadana, entendida como la intervención de la ciudadanía en la toma de decisiones de impacto público, es de suma importancia en la creación de políticas públicas para el desarrollo local.
La transformación (qué logramos)
Foro Ciudadano comprende una metodología que consiste de un procedimiento claro y organizado en tres momentos: "Antes”, "Durante” y “Después”. Es decir, desde la etapa de registro y creación de mesas preparatorias de participación ciudadana; pasando por la realización del foro donde ocurre el diálogo entre las autoridades y los ciudadanos, y finalizando con la identificación, programación y seguimiento de compromisos responsables asumidos por los gobiernos con las comunidades. En los últimos 20 años, la metodología de FORO se ha implementado en: 5 presidencias, un gobierno subnacional, dos gobiernos locales y dos instituciones de gobierno.
Impacto en números
¿A quién beneficia esta solución?
Experiencias destacadas
Presidencia de la República (Gestión Iván Duque)
La implementación de los Talleres Construyendo País en la Presidencia de la República de Colombia se llevó a cabo a través de la Consejería Presidencial para las Regiones, con el objetivo de establecer canales directos de comunicación e interacción con la ciudadanía. En este proceso participaron activamente un total de 36 instituciones gubernamentales del orden nacional y territorial. A lo largo del período se organizaron y desarrollaron 328 foros ciudadanos interactivos, donde se recopilaron las demandas más sentidas de la población. Esto resultó en la formulación de 3.470 compromisos específicos para la resolución de problemáticas locales y regionales. Gracias a la metodología estructurada y al seguimiento continuo, se logró alcanzar una tasa de finalización y cumplimiento de los compromisos asumidos del 87%, lo que significó un avance significativo en la gobernanza participativa, la descentralización del Estado y la confianza social en la gestión presidencial colombiana.
Alcaldía del Distrito Nacional
La alcaldía del Distrito Nacional de la República Dominicana implementó la metodología de foros ciudadanos con el fin de articular soluciones directas a nivel de desarrollo local. Este proyecto ha implicado la coordinación y participación activa de 8 direcciones de la Alcaldía vinculadas, organizadas en 4 Mesas Temáticas permanentes lideradas por la Alcaldesa. Se han formulado y asumido 54 compromisos específicos orientados al mejoramiento de los servicios municipales y el desarrollo urbano sostenible, con 30 funcionarios capacitados en la metodología. Entre las políticas públicas gestionadas se destaca que la Dirección de Gestión Ambiental realizó jornadas de arborización, sembrando más de 350 árboles en distintos barrios del Distrito Nacional, así como la creación del Plan de Circulación Vial del barrio de Villa Juana.
Módulos de la Plataforma
ANTES:
Como parte del “antes” del procedimiento de trabajo, los ciudadanos se registran en la plataforma y participan en las Mesas preparatorias según el tema de las problemáticas a tratar, según su interés. En las Mesas Preparatorias, los ciudadanos registran las problemáticas y propuestas de solución, las cuales son asignadas por el moderador a las áreas responsables para su toma de conocimiento y preparación antes del Foro.
DURANTE:
En el “durante” del procedimiento de trabajo, tiene lugar el Foro entre las autoridades y la ciudadanía. Este es un espacio de diálogo en el cual se presentan soluciones a las problemáticas previamente registradas y estudiadas, así como a nuevas problemáticas que puedan surgir. En el Foro se construyen compromisos responsables y concretos en base a las problemáticas y propuestas de solución presentadas. Los diálogos entre el gobierno y los ciudadanos son incorporados en un sistema de gestión, dándole mayor organización al proceso de trabajo. En el “después” del procedimiento de trabajo, los compromisos asumidos en el Foro, pasan a ser tareas programadas en el sistema de gestión, con responsables de su ejecución, alcances, y fechas de cumplimiento establecidas, para darle mayor certidumbre al cumplimiento de los compromisos asumidos. Además, se da inicio a las rutinas de control y seguimiento, en las cuales cada responsable debe realizar reportes de ejecución periodicamente, con los avances de los compromisos a su cargo. Los ciudadanos, como veedores, tienen acceso a la información de los compromisos asumidos en la plataforma Foro, incluyendo el estado, el responsable de su ejecución y el último reporte de ejecución para ir viendo su avance y cumplimiento.
Requisitos de Infraestructura
Especificación de Software:
- Métodos y propuesta de procedimientos de trabajo para el antes, durante y después del Foro.
- Plataforma digital del PNUD-SIGOB para el registro de ciudadanos, mesas preparatorias, compromisos y seguimiento.
- Programa de entrenamiento en talleres y laboratorios para los equipos de trabajo.
- Asistencia técnica para el funcionamiento del sistema.
Recomendación de Hardware:
- [PENDIENTE: Información específica debe ser provista por el punto focal de la solución]
¿Qué ofrece SIGOB?
Equipo de Contraparte (RRHH)
Para la implantación de la solución, la institución destinataria deberá conformar un equipo de contraparte local con los siguientes perfiles:
- Líder de Foros: Responsable de convocar a las autoridades transversales para crear la red de gestión y designar los puntos focales encargados de reportar avances.
- Equipo de Seguimiento Operativo: Encargado de programar las actividades y compromisos en el sistema, realizar reportes periódicos, hacer seguimiento y monitoreo, capacitar a nuevos usuarios y administrar la plataforma.
Fases y Ruta de Implementación
Fase 1: Estructuración
Levantamiento de compromisos existentes, definición de roles de la red de gestión, y estructuración de actividades de participación ciudadana donde se originan las demandas sociales.
Fase 2: Programación
Programación detallada de actividades y compromisos asumidos, especificando su descripción, alcance, plazos de entrega y responsables institucionales para su ejecución.
Fase 3: Gestión y Cumplimiento
Establecimiento de rutinas de seguimiento, presentación periódica de avances y verificación del cumplimiento de los acuerdos a través de una red de trabajo coordinada.
Galería
Pase a la acción
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